(Página herida) Estado y fiscalidad (I)

Para Walid Daqqah (1961-2024), in memoriam et ad honorem. Preso político palestino (FPLP), 38 años detenido en las cárceles de Israel, el 60% de su vida. Erika Guevara Rosas, Amnistía Internacional: Es desgarrador saber que Walid Daqqah ha muerto bajo custodia israelí a pesar de que ya había cumplido su condena original y de los numerosos llamamientos en favor de su liberación urgente por razones humanitarias desde que en 2022 se le diagnosticó un cáncer de médula ósea [un primer diagnóstico de cáncer en 2015]”.

Para José Iglesias Serrano, por los años por venir (que serán muchos y en muy buena compañía) tras largo tiempo de duro trabajo y de mucho esfuerzo y generosidad.
(Mozart, “un Moto di gioia”, https://www.youtube.com/watch?v=PcLoDOH_NMQ)

WCK fueron atacados después de que el grupo hubiera entregado 100 toneladas de ayuda alimentaria en un almacén de Deir al-Balah. «El segundo vehículo fue atacado a unos 800 metros de distancia de donde fue alcanzado el primero», decía su informe. «El tercer vehículo fue atacado a unos 1,6 km del segundo, según su ubicación tras ser bombardeado». El WCK afirmó que su convoy fue alcanzado «a pesar de coordinar movimientos» con el ejército israelí. Entonces, ¿en qué se diferenciaba este repetido ataque contra el convoy de todos los demás ataques contra convoyes de la Unwra que causaron centenares de muertos y que desencadenaron el asedio de Al Shifa? La única diferencia es que siete de los cooperantes muertos eran británicos, polacos, australianos y canadienses, y que el fundador era un célebre chef.
David Hearst (abril 2024)

Estas personas no ignoran que más allá de su patio trasero está funcionando una máquina de muerte a escala industrial. Simplemente aprendieron a vivir una vida plena en el contexto del genocidio. Éste es el aspecto de la película de Glazer que parece más contemporáneo. Después de más de cinco meses de masacres diarias en Gaza, con Israel ignorando las órdenes de la Corte Internacional de Justicia y gobiernos occidentales reprendiéndolo de buen humor y continuando enviándole armas, el genocidio vuelve a convertirse en ruido de fondo. Glazer enfatizó que el tema de su película no es el Holocausto, sino algo más duradero y omnipresente: la capacidad humana de vivir con atrocidades, de hacer las paces con ellas, de beneficiarse de ellas.
Naomi Klein (2024)

Unas imágenes de RTVE pueden ayudarnos a comprender los niveles alcanzados de destrucción y muerte: “Así ha quedado Yan Juns tras la salida de las tropas de Netanyahu.” https://www.youtube.com/watch?v=y0CzaIeJyKw.

La primera cita: de un artículo que será de su interés (y que espero acierte en su consideración central): David Hearst, Se acabó el juego para los defensores de la guerra de Israel contra Gaza” https://www.middleeasteye.net/

La segunda cita es de un imprescindible artículo de Naomi Klein (especialmente si han visto “La zona de interés”): El genocidio como ruido de fondo” https://www.elviejotopo.com/topoexpress/genocidio-como-ruido-de-fondo/

También será de su interés: Ramzy Baroud, “Cómplice de genocidio: De dónde saca Israel sus armas” (https://sinpermiso.info/textos/complice-de-genocidio-de-donde-saca-israel-sus-armas.) Una de sus consideraciones: “Canadá e Italia no son los mayores apoyos militares de Israel. Lo son Estados Unidos y Alemania. Según el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz, en la década comprendida entre 2013 y 2022, Israel ha recibido el 68% de sus armas de Estados Unidos y el 28% de Alemania. Los alemanes permanecen impertérritos, a pesar de que el 5% de la población total de Gaza ha muerto, ha resultado herida o está desaparecida debido a la guerra israelí. Sin embargo, el apoyo estadounidense a Israel es mucho mayor… Aunque desde el 7 de octubre sólo se han anunciado públicamente dos ventas militares aprobadas a Israel, los dos envíos representan sólo el 2% del total de armas estadounidenses enviadas a Israel. Durante décadas, el apoyo militar estadounidense a Israel ha sido el más alto del mundo…”

Más sugerencias de lectura en nota 1.

Sobre las dimensiones de la barbarie: del resumen de Mondoweiss (https://mondoweiss.net/2024/) del pasado 9 de abril:

33.360 muertos (grupos de derechos humanos estiman que el número es mucho mayor) y al menos 75.993 heridos en la Franja de Gaza. Más de 456 palestinos muertos en Cisjordania ocupada y Jerusalén Oriental. 604 soldados israelíes muertos desde el 7 de octubre y al menos 6.800 heridos.
Principales acontecimientos 9/04/202: 1. Israel mata a 153 palestinos y hiere a 60 en las últimas 24 horas en toda Gaza. 2. Jan Yunis tras la retirada israelí: los civiles dicen que la ciudad «huele a muerte». La defensa civil palestina informó de la recuperación de 86 cadáveres en todo Jan Yunis en las horas posteriores a la retirada de las fuerzas israelíes de la ciudad. Entre las víctimas identificadas había familias enteras; la mayoría de los cadáveres estaban descompuestos 3. Netanyahu afirma que «hay fecha» para la invasión de Rafah, la ciudad más meridional de Gaza que alberga actualmente a más de un millón de palestinos desplazados de toda la Franja. 4. La policía israelí asalta la casa de la familia de Walid Daqqa y dispersa por la fuerza a familiares y amigos pocas horas después de que se anunciara que el escritor y preso había muerto por negligencia médica bajo custodia israelí. 5. Líbano: El ejército israelí anuncia la muerte de un dirigente de Hezbolá en un ataque aéreo nocturno. 6. «La guerra de la información se ha sumado al trauma de la guerra en Gaza, oscureciendo los hechos y trasladando las culpas», ha escrito Antonio Guterres (secretario general de la ONU) en X. «Negar la entrada a Gaza a los periodistas internacionales está permitiendo que florezcan la desinformación y los relatos falsos». 7. Desde el 7 de octubre, unos 140 periodistas palestinos han muerto por ataques israelíes, mientras estaban de servicio. 8. Israel ha detenido a más de 8.100 palestinos desde el 7 de octubre. En la actualidad, retiene en sus cárceles al menos a 9.400 palestinos (entre ellos más de 3.600 detenidos sin cargos, 71 mujeres y 200 niños).

¡Palestina en el corazón! ¡No desfallezcamos! ¡Apoyemos la campaña BDS (Boicot, Desinversión, Sanciones)! Sigamos contribuyendo con nuestros granitos de arena. El próximo 20 de abril está anunciada una manifestación en Barcelona (y probablemente en otras ciudades españolas y europeas) contra el genocidio del Estado colonialista. ¡Acudamos todos en masa!

(Por cierto, el sábado 13 por la mañana, a partir de las 11h, hay un encuentro sobre temas educativos organizado por AIREs en el Ateneo Dignidad, c/ Sanjuanistes 33, muy cerca de la plaza Molina, y el domingo, 14 de abril, por la tarde una concentración y mitin a favor de la III República española: 18 h, Ramblas/Liceo.)

Cojo el hilo de la página de hoy. Permítanme unas observaciones previas:

1. Para aficionados del fútbol (y con disculpas por mi parte): uno de los mayores errores de la presidencia de Bartomeu (que fueron muchos y gordos, como en la mayor parte de los presidentes del Barça) fue el despido de Ernesto Valverde. ¡Menuda torpeza, menuda injusticia! No hay muchas personas del mundo de fútbol que se muestren tan prudentes y razonables (a veces, sabias) en sus declaraciones. También en sus gestos. Tras la victoria de su equipo el sábado pasado, lo primero que hizo el entrenador cacereño fue tener un gesto de cercanía (un abrazo) con el entrenador del equipo contrario.

2. Para que una parte de la izquierda española (también la .Cat) tome nota: la extrema derecha no es solo VOX. De una conversación entre Gemma Nierga y Sílvia Orriols:
GN: ¿Qué es “el poble català”? ¿Existe la raza catalana?
SO: Somos [los catalanes] un grupo étnico que comparte una singularidad, una misma historia, unos mismos valores…
La señora Orriols, alcaldesa de Ripoll gracias a la abstención de Junts, es cabeza de lista en las próximas elecciones autonómicas por Aliança catalana, una formación de extremísima derecha, que nada tiene que envidiar a VOX. Molt de “casa nostra”.
(Dicho sea entre paréntesis y con toda prudencia del mundo: muchos colectivos del nacional-secesionismo no están siempre años-luz alejados de la anterior consideración de Orriols, aunque se ubiquen en otras coordenadas políticas).

3. Un aliciente más para desear que el resultado de Junts+Puigdemont per Catalunya (quin riure, quin riure!) sea un sonoro fracaso. El Vivales ha confirmado-amenazado con que dejará la política si no consigue la presidencia de la Generalitat. El, así lo ha dicho, no se ve como jefe de la oposición, como simple diputado o… ¡como miembro del Consejo de Administración de una empresa! (¿lo veremos ahí?)

4. Fin -¡por fin!- de la vergüenza e indignidad de las Golden Visa. ¿Cómo lo hemos permitido? Desde que el Gobierno Rajoy aprobó estos ‘Visados Dorados’ en 2013 y hasta finales de 2023, se han emitido más de 6.200 visados por inversión en inmuebles. Se han rechazado alrededor de un millar. 2019 y 2021 con gobiernos Sánchez!) fueron los años con cifras inversiones más altas a cambio de conseguir la residencia. Las ciudades con mayor número de inversiones en inmuebles (y con mayor número visados): Barcelona, Madrid, Málaga, Alicante, Palma y Valencia.

5. CC.OO ha denunciado el hospital Clínic de Barcelona tendrá que asumir una reestructuración de unos 30 millones de euros para adecuarse a la falta de presupuestos y al fin de los fondos covid. Los reajustes del Clínic se añaden a los de Vall d’Hebron, otro gran hospital de Barcelona, que ha informado que no renovará a más de 200 trabajadores evenetuales para reducir parte de los 33 millones de euros que “debe equilibrar”. Resultado: despido obrero (y allá te las apañes) y mayores listas de espera (con reducción del ritmo de la actividad quirúrgica). CC OO y Satse también denuncian una pérdida de trabajadores en el hospital Germans Trias (Can Ruti). La orden del Departamento de Salud es reducir la plantilla a unos niveles similares a los de 2018. Por todo ello (y por muchas razones complementarias) está más que justificada la manifestación en defensa de la salud pública del pasado domingo en Barcelona. Diga lo que diga la Guardia Urbana de la ciudad fuimos bastante más de los 2.500 que (mal)contaron [2].

6. Darío Epstein, un economista y analista financiero argentino que pasa por ser uno de los principales asesores del presidente argentino, dejó constancia de su encuentro con Pilar Rahola a través de la red X. Según el asesor de Milei, Pilar Rahola tuvo «palabras elogiosas por el cambio económico que promueve Javier Milei». Javier Milei y Pilar Rahola tienen, por lo demás, un fortísimo nexo de unión: su rotunda admiración por el Estado de Israel y el sionismo.
(Por cierto, ¿han leído muchas críticas de las diversas formaciones del nacional-secesionismo .Cat sobre el genocidio de Gaza?)

Sobre el tema de la fiscalidad: como me tienen muy leído, me apoyo hoy (y el próximo viernes) en el saber crítico de un novelista, poeta y técnico de Hacienda (amigo querido y admirado también). Les recomiendo decididamente un artículo suyo publicado en El Viejo Topo, 435, abril de 2024, pp. 4-9: Ricardo Rodríguez [RR], “Acerca del desplazamiento fiscal del Estado”. Muchas de las cuestiones aquí comentadas a lo largo de las semanas, muchas de las temáticas que nos preocupan y deben preocupar a todos, se exponen rigurosamente en su escrito. Les doy cuenta de él y comento algunos compases.

El primer paso en el camino de despedazamiento fiscal del Estado, nos recuerda con razón RR, lo dio el primer Gobierno de José María Aznar, por medio de una reforma crucial de finales de 1996 en la Ley Orgánica de Financiación de Comunidades Autónomas (la LOFCA), resultado de su negociación (nefasta entre lo más nefasto) con Jordi Pujol (el conocido como Pacto del Majestic) [3].

Se introdujeron entonces dos modificaciones de capital importancia por Ley Orgánica 3/1996:

1. Se estableció que la cesión de impuestos del Estado a las comunidades autónomas podría incluir, no sólo recaudación y gestión, sino facultades normativas. De este modo las comunidades autónomas podían regular en su propia comunidad los impuestos que eran del Estado, algo -señala RR con mucha razón- “hasta entonces inédito y un auténtico despropósito fiscal y económico por más que hoy nadie se atreva a cuestionarlo, invocando unas veces la plurinacionalidad, otras la autonomía y otras aquello de las aspiraciones de autogobierno”.

2. Se preveía que uno de los impuestos sobre los que tendrían un determinado margen de regulación las comunidades (en tipos de la tarifa y deducciones, fundamentalmente) sería el Impuesto sobre la Renta, “el tributo más importante del sistema y la espina dorsal de la progresividad del conjunto del ordenamiento”. Sobre este impuesto, observa RR, “descansa la garantía de justicia social y de la redistribución de la riqueza que tan paladinamente proclama la Constitución como se incumple en la práctica”.
RR nos recuerda también que esa facultad de regulación autonómica no se reconoce ni en Estados federales tradicional y fuertemente descentralizados. “Si a algún dirigente político de cualquier estado federado de EEUU o Alemania se le ocurriera reclamar para su territorio tal competencia lo tomarían por loco”.

RR señala que en la LOFCA, reformada como decíamos por un Gobierno del PP en 1996, se contemplaba ciertamente la posibilidad de ceder facultades normativas sobre impuestos del Estado, pero que la concreción de esa posibilidad se aprobó en la ley ordinaria de financiación autonómica. La actualmente en vigor de 2009 fue aprobada durante un Gobierno de Rodríguez Zapatero. “Contiene competencias legislativas suficientes para suprimir en la práctica la imposición patrimonial y para desactivar en gran medida cualquier política estatal que pretenda hacer uso del IRPF para aumentar la recaudación o reducir las desigualdades”.

El ejemplo que nos ofrece nuestro novelista y poeta. “El vigente y célebre Impuesto a las Grandes Fortunas ha recaudado en su primer año de existencia [en el conjunto de España] unos 640 millones de euros. Por otra parte, la última estadística de resultados del Impuesto sobre Patrimonio indica que la cuota del tributo en la Comunidad de Madrid [solo de esa Comunidad] procedente de las personas cuyo patrimonio supera los 2 millones de euros, obligados a declarar aunque no deban pagar por la bonificación del 100%, es de más de 1.200 millones de euros… Lo cual significa que si el Estado hubiese conservado la facultad de regular el impuesto, se habría recaudado, solamente en Madrid y únicamente de los patrimonios superiores a 2 millones (¡menos del 1% de la población madrileña, menos de 20.000 contribuyentes!) el doble de lo recaudado por el Impuesto a las Grandes Fortunas en toda España.”

El objetivo de evitar la competencia fiscal a la baja tampoco se cumple, prosigue RR. “La Comunidad de Madrid lo ha tenido tan fácil como ajustar el mínimo exento a lo fijado por el Impuesto a las Grandes Fortunas para dejar en la región la recaudación prevista por éste (con lo que, de todos modos, las grandes fortunas en Madrid seguirán pagando menos) y compensar a los millonarios por la mayor tributación usando la facultad normativa sobre renta”.

En lo que se refiere a beneficiados y perjudicados, el resultado de la descentralización fiscal hasta ahora llevada a cabo arroja pocas dudas para RR. “A su amparo se ha ido haciendo desaparecer los dos tributos que respaldan la progresividad del sistema junto al IRPF (Patrimonio y Sucesiones), se ha presionado a la baja las tarifas del propio IRPF y se le ha ido agujereando con deducciones vergonzosas que financian con dinero público la enseñanza privada o el coste del servicio doméstico”. En cambio, los grandes impuestos indirectos (IVA, Impuestos Especiales) “no sólo no se han reducido sino que no han cesado de subir, y por supuesto no han sido objeto de cesión normativa alguna, entre otras razones porque la armonización fiscal europea lo impide.”

Añádase, comenta RR, “la gradual pero constante reducción del Impuesto sobre Sociedades y la conversión del IRPF en un tributo dual, que privilegia la tributación de las rentas de capital sobre las de trabajo (a día de hoy estas últimas son fuente de bastante más del 80% de cuota agregada del tributo)”. Punto en el que tampoco tienen mucho que reprocharse los dos grandes partidos: la creación de un impuesto dual se introdujo inicialmente por un Gobierno Aznar y cristalizó en la Ley de Renta de 2006 (también Gobierno de Rodríguez Zapatero).

En síntesis y para no andarnos con rodeos, el saldo acumulado es éste: “la descentralización fiscal ha permitido reducir la tributación de los ricos y aumentar la de trabajadores y rentas bajas. Y la trayectoria narrada prueba que los dos grandes partidos han estado, y todo indica que continúan estando, dispuestos a negociar con el nacionalismo el despedazamiento fiscal del Estado.” (Nacionalismo remite aquí, principalmente, al PNV, CiU… o Junts o como se llamen ahora).

RR explica a continuación las posiciones y prácticas del nacionalismo catalán. Hablamos de ello la próxima semana.

Notas.
1) Las dos primeras entradillas son del infatigable compañero de Espai Marx, Carlos Valmaseda:

1. “Israel está saltándose con la connivencia Occidental todas las «leyes de la guerra». Posiblemente, se ha hecho siempre contra pueblos del Tercer Mundo. La diferencia es que ahora se justifica abiertamente.”Alastair Crooke, “Guerra brutal y caótica: se están borrando las normas, convenciones y leyes de conducta” https://strategic-culture.su/

2. Otro excelente reportaje de Jonathan Cook sobre los últimos acontecimientos en Gaza. Considera que el asesinato de los cooperantes occidentales fue intencionado.” Jonathan Cook, “El asesinato de cooperantes por parte de Israel no es un accidente. Forma parte del plan para destruir Gaza.” https://jonathancook.substack. El aislamiento de Gaza es casi total. Las leyes de la guerra se han roto y el enclave está ahora completamente a merced de Israel.

3. Olga Rodríguez, Cuando la crítica a Israel es tachada de antisemitismo”. “Académicos, relatores de la ONU y agrupaciones judías que dicen ‘no en mi nombre’ alertan del uso de acusaciones falsas de antisemitismo para acallar las denuncias contra la masacre en Gaza y evitar la presión a Israel.” https://www.eldiario.es/internacional/critica-israel-tachada-antisemitismo_129_11244094.html

4. Claudio Albertani, “Siete mentiras sobre Palestina” https://www.jornada.com.mx/2024/03/28/opinion/016a2polY sin embargo resisten. Con su terca voluntad de vivir, los palestinos desafían la inteligencia artificial de Israel y las más fúnebres profecías de Weil y Orwell. Como escriben los redactores de la revista La Tempesta, atrapados sin salida, blanco de bombardeos masivos, presas del hambre, la sed, las enfermedades, el infanticidio, la cimentación de los pozos, la destrucción de su cultura, hospitales y centros educativos, los palestinos ahí siguen, luchadores solitarios contra el primer genocidio inteligente de la historia.”

2) En un reciente comunicado de la Coordinadora de movimientos sociales y sindicales de Cataluña se señala: “Las políticas del gobierno de Pere Aragonés en salud y sanidad públicas continúan las líneas anteriores de privatizar. mercantilizar y derivar recursos públicos a centros y empresas privadas en su mantra falaz de «colaboración público-privada». Más recortes en salud pública, nunca revertidos desde 2010. Infrafinanciación y externalización en todos los niveles. Listas de desespero con severas dificultades de acceso al S.N.S., carencias de profesionales por falta de contratación suficiente y digna. Brecha de exclusión digital creciente, atención primaria degradada y nunca con el 25% del global mínimo. Servicios insuficientes en especializada y hospitalaria. Situación crítica en post-covid, en salud mental, en pediatría. Negativa a atender la participación social.”

3) Recordemos también que años antes, pactando CiU esta vez con Felipe González-PSOE, se alumbraron las ETT en nuestro país. Sin exageración: CiU siempre estuvo apoyando (incluso dirigiendo) las aristas más neoliberales de las políticas económicas españoles. En su terminología: para “modernizar” la España atrasada.

Autor: admin

Profesor jubilado. Colaborador de El Viejo Topo y Papeles de relaciones ecosociales.

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